Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье и качество жизни нации. Водоканал столицы принимает участие в государственной программе «Чистая вода», поскольку качество воды на различных территориях существенно различается.
В источниках воды имеются загрязнения как природного, так и техногенного характера. Каждый второй житель России вынужден использовать для питьевых целей воду ненадлежащего качества. Обеспечение населения чистой водой окажет непосредственное влияние на снижение смертности и увеличение продолжительности жизни россиян
Что такое программа «Чистая вода»
Государственная программа «Чистая вода» представляет собой комплекс взаимно увязанных мероприятий, осуществляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями промышленности, финансового сектора, научными организациями, реализация которых обеспечит поэтапное достижение цели – обеспечение граждан страны чистой водой.
Традиционный подход к реализации государственной программе «Чистая вода» в России заключается в прямой государственной поддержке проектов в секторе водоснабжения и водоотведения.
Он выражается, прежде всего в закупке и поставке продукции для федеральных государственных нужд, реализации крупных капиталоемких проектов в области модернизации и развития объектов инфраструктуры водоснабжения, строительства очистных сооружений и пр.
К преимуществам указанного варианта можно отнести наличие опыта и отработанной нормативно-методической базы в области разработки и реализации подобных программ.
Создание системы эффективного управления сектором водоснабжения и водоотведения, включая:
- совершенствование системы тарифного регулирования;
- построение сбалансированной модели управления сектором, основанной на привлечении частных управляющих компаний на основе концессионных соглашений и договоров аренды;
- формирование системы государственных обязательств в секторе водоснабжения и водоотведения;
- создание Институтов по стимулированию инновационного отечественного производства.
Создание механизмов финансирования проектов в секторе водоснабжения и водоотведения, включая:
- обеспечение долгосрочного финансирования и привлечение частных инвестиций на основе софинансирования частных инвестиций и механизма инвестиционных фондов;
- стимулирование производства отечественного инновационного оборудования;
- реализация региональных и местных программ в секторе водоснабжения и водоотведения;
- реализация мероприятий по стимулированию производства инновационного отечественного оборудования в сфере водоснабжения и водоотведения;
- реализация программ обеспечения чистой питьевой водой важнейших объектов социальной инфраструктуры.
Создание информационной аналитической базы, обеспечивающей:
- объективную информацию о состоянии сектора водоснабжения и водоотведения, доступную как для регулирующих органов, так и для потребителей воды;
- мониторинг результативности мероприятий государственной программы.
Применение данного подхода дает возможность реализовать отдельные проекты, но не позволяет создать эффективную модель развития сектора, работающую без регулярных интервенций государства.
Этапы реализации проектов
Государственная программа «Чистая вода» будет реализована в два этапа. В течение 2009–2010 годов будут реализованы первоочередные мероприятия государственной программы, включая:
- формирование модели государственно-частного партнерства с привлечением коммерческого банка для финансирования проектов в секторе водоснабжения и водоотведения;
- финансирование первоочередных региональных проектов;
- создание накопительных пенсионных систем в субъектах РФ.
Первый этап государственной программы реализован в 2010 – 2012 годах.
Целями первого этапа государственной программы являются:
- построение эффективной системы управления сектором водоснабжения и водоотведения;
- создание институтов и механизмов, обеспечивающих привлечение государственных и частных инвестиций в отрасль;
- создание базы для развития инновационных отечественных технологий и производства отечественного оборудования и материалов;
- гарантированное обеспечение чистой питьевой водой объектов социальной инфраструктуры;
- развитие компетенции регулирования тарифов;
- финансирование приоритетных региональных проектов в секторе водоснабжения и водоотведения;
- обеспечение прозрачности и доступности информации о техническом и финансовом состоянии сектора водоснабжения и водоотведения;
- решение вопроса сточных вод промышленных предприятий.
Второй этап государственной программы реализован в 2013–2018 годах.
Целями второго этапа государственной программы являются:
- переход к устойчивой модели развития, основанной на стабильной и сбалансированной системе регулирования сектора;
- привлечение в сектор водоснабжения и водоотведения инвестиций, включая частные инвестиции, необходимых для коренной модернизации инфраструктуры.
Но на этом модернизация систем водоснабжения и водоотведения не закончена. Сегодня также реализуются проекты по улучшению качества питьевой воды.
«Чистая вода» из Москвы в Подмосковье
Системная работа по обеспечению жителей Подмосковья чистой водой ведется в регионе с 2014 года. В настоящее время более 94% населения региона могут пить из-под крана. Число жалоб на водоснабжение в последнее время значительно снизилось, но проблема пока не решена полностью. Поэтому московский водоканал строит и модернизирует инженерные коммуникации в рамках программы «Чистая вода».
Водозаборные сооружения, ставшие важной частью истории водоканала Москвы, служат для очищения воды из источников до состояния питьевой. Всего в 2019 году в Подмосковье планируют построить 84 таких узла, из них 40 на средства государственной программы, 44 – за счет предприятий. В результате чистой водой обеспечат более 161 тысячи жителей небольших поселений на территориях 18 муниципалитетов.
Кроме того, в рамках программы модернизируют действующие водозаборные узлы, устанавливают новые станции обезжелезивания и умягчения воды, дополнительные фильтры, системы обратного осмоса.
Проект Восточной системы водоснабжения был запущен еще в 1981 году, но был заброшен. Его восстановили в рамках программы «Чистая вода». В настоящее время проект находится на стадии завершения.
Воду для системы качают из артезианских скважин и водоотводов на реках Клязьме, Вязи, Шерне, Серебрянке на границе с Владимирской областью. Здесь даже при добыче показатели выше, чем в собственных источниках восточных муниципалитетов Московской области.
Благодаря новым трубопроводам и напорным системам чистая вода поступает в Лосино-Петровский, Электросталь, Железнодорожный, Щелково, Павловский Посад, Орехово-Зуево, Обухово и другие населенные пункты востока и северо-востока области. Летом 2019 года работы завершены в Электроуглях, Ногинске, Старой Купавне.
Расчетная пропускная способность водовода составляет 10 тысяч кубометров в сутки, протяженность – 1,2 тысячи километров. При полной загрузке Восточной системы водоснабжения охват населения качественной водой составит около 1 миллиона человек.
Для некоторых территорий Подмосковья решением проблемы стал переход на воду от «Мосводоканала». Так, к столичной инженерной сети подключат водозаборный узел в Люберцах. Он обеспечит чистой водой более 30 тысяч жителей, в том числе три поликлиники, две школы и детский сад. В 2020 году водовод планируют довести до поселков Мирный и Октябрьский.
В ряде бывших военных городков, переданных в ведение Московской области, проблема нехватки чистой воды по-прежнему актуальна. В 2018 году капитальный ремонт водопроводных сетей провели в микрорайоне Северном (Балашиха). Новую станцию обезжелезивания воды открыли в Софрино‑1 (Пушкинский городской округ).
В 2020 году восстановление инфраструктуры ЖКХ продолжается. В программу включили очистные сооружения в Молодежном и Чехове, станцию обезжелезивания воды в военном городке Клин‑9, пять водозаборных узлов введут в эксплуатацию во Власихе.
Таким образом, столичный водоканал принимает активное участие в государственной программе «Чистая вода», улучшая качество питьевого ресурса и систем водоснабжения не только для жителей Москвы, но и Подмосковья.